18.下列关于竣工验收实施的说法，错误的是（    ）。

特大型建设项目、国家拨款的以及政府投资建设的项目，应向政府投资主管部门提出竣工验收申请；其他工程项目，向其上级主管部门或投资方提出竣工验收申请。